Co dalej z porozumieniem UE-Turcja w sprawie migracji?
#migracje #Turcja #UE #migrationdeal
Podczas wirtualnego szczytu Rady Europejskiej (RE) w dn. 25-26.03.2021 r. powrócono do tematu stosunków UE z Turcją. W grudniu RE wezwała do deeskalacji napięć między Grecją a Turcją oraz skrytykowała prowokacyjne działania Turcji w wyłącznej strefie ekonomicznej Cypru. Wezwano także wysokiego przedstawiciela Unii Josepa Borrella do przedstawienia sprawozdania na temat stanu stosunków unijno-tureckich. To m.in. ten dokument (State of play of EU-Turkey political, economic and trade relations), opublikowany 22.03, stał się podstawą rozmów podczas ubiegłotygodniowego szczytu.
W oświadczeniu podsumowującym rozmowy członkowie RE podkreślili „strategiczne zainteresowanie” rozwojem stosunków unijno-tureckich i z zadowoleniem przyjęli deeskalację napięcia we wschodniej części Morza Śródziemnego. Zaznaczono, że jeśli sytuacja będzie się poprawiać, a Turcja okazywać wolę rozwiązania problemów, UE jest gotowa „zaangażować się w stopniowe zacieśnianie współpracy”. Mowa przede wszystkim o intensyfikacji stosunków gospodarczych, ale także dialogu na wysokim szczeblu w obszarze zdrowia publicznego, klimatu czy też zwalczania terroryzmu.
Odnosząc się do problematyki związanej z migracją i azylem, w oświadczeniu RE doceniła wysiłki Turcji związane z przyjęciem niemal 4 mln uchodźców z Syrii. Wyraziła wolę okazywania przez UE dalszego wsparcia uchodźcom i państwom, które ich przyjmują. RE zasugerowała także, aby Komisja Europejska przygotowała „propozycję kontynuacji finansowania uchodźców syryjskich w Turcji, Jordanii, Libanie i innych częściach regionu”. Podkreślono, że współpraca z Turcją powinna zostać zacieśniona także w obszarze ochrony granic, zwalczania nielegalnej migracji oraz „powrotu do Turcji migrantów nieregularnych oraz osób, którym odmówiono azylu, w myśl porozumienia UE-Turcja”. Oznacza to de facto kontynuację współpracy uzgodnionej we wspólnym oświadczeniu UE-Turcja z 18.03.2016 r., nazywanym często porozumieniem w sprawie uchodźców.
Przewodniczący RE Charles Michel w wystąpieniu podsumowującym szczyt podkreślił, że propozycje RE zawarte w konkluzjach ze spotkania są warunkowe ‒ zależą od tego, czy Turcja „podtrzyma umiarkowane, pozytywne zachowanie w kolejnych tygodniach i miesiącach”. Zaznaczył, że istnieje wola polityczna, aby UE zaproponowała konkretną agendę współpracy unijno-tureckiej, a RE powróci do tego tematu na kolejnym posiedzeniu.
W tym samym dniu, w wystąpieniu na forum Bundestagu, do relacji z Turcją nawiązała kanclerz Angela Merkel. Uznała, że planowane rozmowy o zacieśnianiu współpracy nie będą łatwe. Choć zwróciła uwagę na niepokojącą wewnętrzną sytuację w kraju partnera, a niedawne wystąpienie Turcji z konwencji stambulskiej uznała za „godne pożałowania”, to jednocześnie zachęcała do kontynuowania dialogu. Dodała także, że kwestia migracji może zostać rozwiązana tylko we współpracy z Ankarą. (AK)
31 marca 2021
https://www.consilium.europa.eu/media/48976/250321-vtc-euco-statement-en.pdf
https://www.consilium.europa.eu/pl/meetings/european-council/2021/03/25/