Głosy ekspertów nt. integracji Ukraińców z niemieckim rynkiem pracy
#Niemcy #Ukraina #Bürgergeld #Jobturbo
Włączając się w dyskusję dotyczącą reformy systemu świadczeń socjalnych (Bürgergeld), w tym zasad ich przyznawania cudzoziemcom oraz wpływu na aktywność zawodową bezrobotnych i uchodźców z Ukrainy, tygodnik „Der Spiegel” opublikował 8 października 2025 r. obszerny artykuł związany z tym tematem. Materiał oparty jest na raporcie międzynarodowego zespołu badawczego, w którym dotychczasową politykę integracji Ukraińców z niemieckim rynkiem pracy nazwano „historią wielkiego sukcesu”.
Badacze z Uniwersytetu Stanforda, London School of Economics oraz Eidgenössische Technische Hochschule w Zurychu, zrzeszeni w „Immigration Policy Lab”, przeprowadzili szczegółową analizę danych z 300 niemieckich urzędów pracy, która ujawniła wyjątkowo pozytywne rezultaty programu „Jobturbo”. Inicjatywa ta, uruchomiona przez rząd Olafa Scholza w październiku 2023 r., miała na celu przyspieszenie zatrudniania uchodźców z Ukrainy i innych cudzoziemców.
Według ustaleń badaczy uproszczone procedury zatrudnienia w ramach programu umożliwiły powstanie około 102 tys. dodatkowych miejsc pracy, z czego 58 tys. stanowisk objęli uchodźcy z Ukrainy, a pozostałe 44 tys. – osoby pochodzące z innych państw. Co istotne, większość nowo zatrudnionych pracowało na podstawie umów o pracę. Oznacza to opłacanie składek ubezpieczeniowych i rzeczywistą integrację z rynkiem pracy, a nie jedynie zatrudnienie krótkoterminowe lub dorywcze, takie jak praca w niepełnym wymiarze godzin czy tzw. Minijob.
Jeden z autorów badania, Jens Hainmüller, zwrócił uwagę na bezprecedensową skalę pozytywnych skutków programu „Jobturbo”. Stwierdził, że „nigdy dotąd nie widział tak dużych i szybkich efektów”, gdyż np. wskaźnik zatrudnienia uchodźców z Ukrainy w okresie od października 2023 r. do końca lipca 2025 r. wzrósł z 24,8% do ponad 35%. Podkreślił, że sukces „Jobturbo” był możliwy przede wszystkim dzięki szybkiemu przyznawaniu uchodźcom z Ukrainy unijnej ochrony tymczasowej oraz dostępowi do Bürgergeld. Umożliwiało im to uczestnictwo w kursach integracyjnych, naukę języka, a także zdobywanie lub uznawanie kwalifikacji zawodowych i oświatowych. Dopiero te działania stworzyły uchodźcom solidne podstawy do wejścia na rynek pracy.
W opinii badaczy ewentualne odejście od obecnego modelu wsparcia, np. poprzez ograniczenie świadczeń lub zaostrzenie warunków ich otrzymywania, może zahamować tempo dalszej integracji zawodowej pozostałych bezrobotnych Ukraińców i nowych przybyszy oraz podważyć dotychczasowe osiągnięcia „Jobturbo”. (V. Savinok)
https://www.fr.de/politik/schwarz-rot-will-jobturbo-kippen-wissenschaftler-warnen-zr-93976085.html