Propozycja kanclerza Niemiec w sprawie przystąpienia Ukrainy do UE
#Niemcy #Ukraina #UE #Merz #rozszerzenieUE
Do mediów europejskich i ukraińskich trafił 20 maja 2026 r. list Friedricha Merza skierowany do przewodniczącego Rady Europejskiej i przywódców państw członkowskich Unii Europejskiej, zawierający propozycję przyznania Ukrainie szczególnego statusu „członka stowarzyszonego” jako rozwiązanie pośrednie między obecnym etapem negocjacji a pełnym członkostwem. Status ten miałby umożliwić Ukrainie udział w posiedzeniach Rady Europejskiej, Komisji Europejskiej i Parlamentu Europejskiego bez prawa głosu, ograniczony dostęp do unijnego budżetu, a także głębsze włączenie do wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa UE.
Wspomniano w nim również o możliwości objęcia Ukrainy unijną klauzulą pomocy wzajemnej w przypadku agresji na mocy art. 42 ust. 7 Traktatu o UE oraz stopniowego rozszerzania udziału Kijowa w wybranych politykach unijnych. Jednocześnie proponuje się wprowadzenie mechanizmu „wyłączenia preferencji” dla Kijowa, który mógłby być aktywowany w przypadku braku postępu w procesie reform i walki z korupcją.
Kanclerz Merz argumentuje, że zakończenie procesu akcesyjnego Ukrainy w krótkiej perspektywie pozostaje nierealne ze względu na niespełnienie przez Kijów kryteriów, trwającą rosyjską agresję oraz trudności, na które może napotkać ratyfikacja traktatu akcesyjnego w niektórych państwach członkowskich. Równocześnie Merz podkreśla, że rozszerzenie UE o Ukrainę, Mołdawię oraz państwa Bałkanów Zachodnich jest „geopolityczną koniecznością”. Proponowany status nie miałby zastępować negocjacji akcesyjnych, lecz służyć ich przyśpieszeniu, realizowanemu m.in. poprzez jak najszybsze otwarcie wszystkich rozdziałów negocjacyjnych oraz zawarcie „poważnej umowy politycznej”, regulującej warunki „członkostwa stowarzyszonego”.
Odnosząc się do propozycji Merza, media niemieckie podkreślają dwojakie znaczenie tej inicjatywy, gdyż z jednej strony kanclerz pragnie wysłać Ukrainie mocniejszy sygnał wsparcia i utrzymać geopolityczną wiarygodność obietnicy popierania jej członkostwa w UE, a z drugiej – odpowiedzieć na zbyt duże oczekiwania prezydenta Zełenskiego, deklarującego „techniczną gotowość” Kijowa do akcesji już w 2027 r.
Propozycja kanclerza oznacza też kolejne przesunięcie niemieckiej debaty w kwestii członkostwa Ukrainy, gdyż szersze poparcie dla niej na szczeblu unijnym może stać się punktem wyjścia do stopniowej integracji Ukrainy z UE. Jednocześnie brak poparcia dla takiego pomysłu może spowodować problemy wizerunkowe dla Merza zarówno w kontekście wspierania aspiracji europejskich Kijowa, jak i przywództwa Niemiec w UE. (V. Savinok)
https://www.tagesschau.de/ausland/europa/eu-merz-ukraine-sonderstatus-100.html
