Bundestag przyjął ustawę emerytalną
#Bundestag #CDU/CSU #SPD #emerytury #pakietemerytalny #Mütterrente #aktywnaemerytura
W dniu 5 grudnia 2025 r. Bundestag głosami frakcji koalicyjnych CDU/CSU i SPD przyjął ustawę zawierającą pakiet emerytalny przygotowany przez rząd Friedricha Merza. Ustawa ta, którą 19 grudnia br. musi jeszcze zatwierdzić Bundesrat, stanowi jeden z filarów rządowego programu reform systemu emerytalnego. Zawarto w niej trzy kluczowe elementy: zabezpieczenie dotychczasowego poziomu emerytur, emeryturę matczyną i aktywną emeryturę. Jej los długo był niepewny ze względu na sprzeciw grupy młodych posłów z frakcji CDU/CSU w odniesieniu do pierwszego elementu ustawy, prowadzący nawet do poważnych napięć w koalicji i całej frakcji chadeckiej w Bundestagu.
Pierwszy etap debaty parlamentarnej nad rządowym pakietem emerytalnym rozpoczął się 16 października br. Już wtedy grupa 18 posłów frakcji CDU/CSU, skupionych w chadeckiej organizacji młodzieżowej Junge Union, zakwestionowała propozycje dotyczące ustabilizowania wysokości emerytur nie tylko po 2025 r., ale także po 2031 r. Zdaniem młodych chadeków za utrzymanie dotychczasowego poziomu emerytur, zwłaszcza po 2031 r., zapłaci kiedyś dzisiejsze młode pokolenie.
Sprzeciw ten wywołał niepokój w rządzie i kierownictwie CDU/CSU, a także irytację w szeregach SPD (w resorcie pracy i spraw socjalnych, kierowanym przez Bärbel Bas z SPD, powstał projekt ustawy). Podczas próbnego głosowania we frakcji CDU/CSU, które odbyło się 2 grudnia br., oddano ponad 10 głosów przeciwko projektowi, co mogło zagrozić przyjęciu ustawy głosami frakcji koalicyjnych. Jednak gdy dzień później frakcja Die Linke ogłosiła, że wstrzyma się od głosu, przyjęcie ustawy stało się niemal pewne.
Ustawę poparło 318 posłów frakcji CDU/CSU i SPD, przeciw było 224 głosujących z frakcji Sojuszu 90/Zielonych i frakcji AfD oraz 7 młodych posłów z frakcji CDU/CSU, a 53 posłów z Die Linke wstrzymało się od głosu. Tym samym udało się zażegnać poważny spór w koalicji. Kanclerz Merz podkreślił w Bundestagu, że przyjęta ustawa stanowi dopiero początek kompleksowej reformy systemu emerytalnego w Niemczech i zapowiedział dalsze projekty, które będą wdrażane w 2026 r. Wicekanclerz Lars Klingbeil z SPD zadeklarował, że obecna koalicja zapewni stabilne i bezpieczne emerytury.
Wysokość emerytury w Niemczech, mierzona w odniesieniu do średnich zarobków wszystkich ubezpieczonych, wynosi 48%. Koalicja zdecydowała się utrzymać status quo do 2031 r., mimo że liczba osób odprowadzających składki zmniejszy się, a liczba emerytów wzrośnie. Dzięki ustawie emerytury będą podążały za wzrostem płac, ale żeby zapewnić ten poziom, system emerytalny będzie wymagał dodatkowych nakładów ze strony państwa. Utrzymanie tego systemu, z przewidzianymi zmianami po 2032 r., według młodych chadeków ma kosztować państwo 115 mld euro do 2040 r.
Kontrowersji nie budziły natomiast pozostałe dwa elementy ustawy, czyli te dotyczące uwzględnienia pełnego trzyletniego okresu na wychowanie dzieci przy rozliczeniu emerytur dla matek urodzonych przed 1992 r. oraz wprowadzenia aktywnej emerytury, dzięki której osoby chcące pozostać aktywne zawodowo po osiągnięciu wieku emerytalnego i nabyciu praw emerytalnych będą mogły zarabiać do 2 tys. euro bez podatku. (P. Kubiak)
https://www.bundestag.de/dokumente/textarchiv/2025/kw49-de-rentenpaket-1128720
https://dserver.bundestag.de/btd/21/019/2101929.pdf
https://www.bundesregierung.de/breg-de/aktuelles/kanzler-statement-rentenpaket-2397944
https://www.tagesschau.de/inland/innenpolitik/abstimmung-rente-100.html
https://www.vorwaerts.de/inland/bundestag-beschliesst-rentenpaket-darum-geht-es
