Reparacje i odszkodowania dla Ukrainy
#reparacje #odszkodowania #Rosja #Ukraina
Z inicjatywy Rady Europy od 2024 r. działa rejestr szkód powstałych na Ukrainie wskutek agresji Rosji. Rejestr z siedzibą w Hadze przyjmuje zgłoszenia szkód zarówno od państwa ukraińskiego, jak i od osób fizycznych oraz prawnych. Pojęcie szkody rozumiane jest przy tym szeroko i obejmuje w odniesieniu do osób fizycznych także szkody spowodowane brakiem dostępu do opieki zdrowotnej czy edukacji. Do tej pory do rejestru wpłynęły zgłoszenia od 55 tys. osób, co przy skali zniszczeń nie wydaje się jednak liczbą wysoką.
Powołanie i działanie rejestru w Hadze jest pierwszym etapem egzekwowania odpowiedzialności materialnej Rosji za prowadzoną wojnę. Kolejny etap to powołanie mechanizmu odszkodowawczego, który będzie obejmował komisję ds. roszczeń (claims conference) oraz fundusz odszkodowawczy (compensation fund). Obecnie toczą się prace nad umową międzynarodową, która stanie się podstawą funkcjonowania międzynarodowej komisji ds. roszczeń. W zeszłym tygodniu w Hadze odbyło się pierwsze spotkanie komitetu w sprawie utworzenia komisji (The Ad hoc Committee on the Establishment of an international Claims Commission for Ukraine, CAHEC).
Powyższe rozwiązania stanowią ogromny postęp od czasu zakończenia II wojny światowej w zakresie prawa do rekompensaty za szkody powstałe w wyniku popełnienia zbrodni międzynarodowych. Postęp ów wiąże się m.in. z faktem, że odpowiednie regulacje w tej sprawie są przygotowywane jeszcze w trakcie trwającego konfliktu oraz z poszanowaniem praw jednostek. Nie będą one jednak skuteczne bez zapewnienia źródeł finansowania odszkodowań, a co do tej kwestii wciąż nie ma konsensusu. Wypłata świadczeń jeszcze w trakcie wojny byłaby wydarzeniem bez precedensu, a jednocześnie miałaby wielkie znaczenie dla ofiar. (M. Bainczyk)
https://rd4u.coe.int/en/-/third-round-of-negotiations-on-claims-commission
